英国政府承诺2024-2025年度将投入200亿英镑用于科技研发

当地时间11月17日，英国政府发布“秋季声明”（Autumn Statement），承诺将会在2024-2025年度为科技研发投入200亿英镑。英国政府在其秋季预算报告中指出，这是其预算评估期内对研究支出的最大幅度增长。根据英国科技与工程促进机构CaSE（The Campaign for Science and Engineering）分析，该声明中的以下几个关键点值得注意。

英国政府已经认识到科技研发在英国经济复苏和净零过渡中发挥着至关重要的作用。政府于2020年3月21日首次提出在2024-2025年度将科研经费提升至220亿英镑的目标，却在随后2020秋季预算报告中将这一目标实施延迟至2026-2027年度。

英国曼彻斯特大学科技政策教授Kieron Flanagan认为，此次承诺说明政府能够意识到科学研究对英国经济复苏和净零过渡的重要作用，这一点令人欣慰。但是，目前仍有很多人忧虑政府会对巨额投入反悔。

该声明还强调，将通过与当地利益相关者合作，充分利用有限数量的高潜力知识集群，发挥当地研发优势。同时，声明强调了人才和技能在推动创新和经济增长方面的价值。未来技能供给的具体领域包括T-Level、高级技术资格、技能训练营和学徒体系。

政府从2025年开始引入终身贷款，为成年人提供更灵活的终身学习资金，支持技能再培训和技能提升。CaSE认为这说明英国政府已认识到实施终身学习的重要价值。

图据网络

声明提出开展研发税收减免改革，旨在减少欺诈行为；同时，将减少对中小企业研发税收抵免，增加对大公司税收抵免的支持。

具体而言，研发支出抵免（RDEC）率将从13%提高到20%，中小企业（SME）附加扣除从130%下降到86%，中小企业信贷率从14.5%降至10%。CaSE认为，RDEC的增加将加大英国税收抵免计划对大公司的吸引力，但这可能会阻碍中小企业的研发与创新。

此外，该声明还表示官方发展援助（ODA）支出将从0.7%降至0.5%。CaSE强调，这或将限制英国在科技研发方面开展国际合作以应对全球挑战的能力。

来源：sciencecampaign.org.uk 网站