澳智库:土耳其选举结果将影响其外交政策

2023.05.11 阅读:
土耳其将于2023年5月14日开启总统和议会选举。自2002年以来,埃尔多安总统一直处于土耳其政治的中心,但变革可能即将到来。埃尔多安正在为他的政治生涯的战斗做好准备。他面临着崩溃的经济、2月地震的余波、一群不友好的首次投票者,以及重新振作起来的反对派,他们团结在一位候选人周围——温和的凯末尔·基里奇达罗格卢(Kemal Kılıçdaroğlu)。

政府更迭对土耳其公民来说意义重大,这一代人只知道埃尔多安的统治。这也可能改变安卡拉的国际姿态。自从联合国指挥下的土耳其军队参加朝鲜战争以来,土耳其一直被认为是西方的盟友,但它从未被完全接受。美国国务卿布林肯最近评论说,土耳其是一个“具有挑战性的盟友”,而且很能说明问题的是,土耳其没有被邀请参加美国总统拜登最近召开的民主峰会。这种矛盾心理源于埃尔多安加强政治控制并对民主规范的破坏,以及土耳其最近一系列自信的外交政策举措。令人担忧的是,土耳其一再干预叙利亚,打击库尔德武装。在打击ISIS的斗争中,库尔德武装一直是美国的重要盟友,但土耳其将其视为恐怖分子。在欧洲,土耳其宣称在东地中海建立专属经济区,引起了人们的不满,埃尔多安威胁希腊,进一步加剧了紧张局势,并在声称瑞典窝藏所谓的恐怖分子后,拒绝批准它加入北约。几十年来,土耳其一直致力于与欧洲和西方的培养关系,很少关注其近邻,但在过去15年里,土耳其在中东的参与更加积极。这不一定完全是埃尔多安干的。2009年的外交部长达武特奥卢设计了“与邻国零问题”政策,土耳其在阿拉伯国家拓展影响,并与伊朗建立更密切的关系。这一举措产生了不同的影响。埃尔多安赢得了阿拉伯街头的支持。在2011年阿拉伯之春的一项民意调查中,他是最受尊敬的国际领导人。然而,一些人将土耳其与其中东邻国关系的升温,加上埃尔多安与欧洲的激烈互动以及他与普京总统的亲密关系,解读为对西方的批判。一些观察家不禁要问:“谁失去了土耳其?”这样的观点充其量是简化的,特别是考虑到埃尔多安在国际舞台上的粗暴风格也引起了埃及和阿联酋等地区国家的愤怒。另一种观点认为,在埃尔多安的领导下,土耳其的政治和外交观越来越多地受到伊斯兰情感的影响。埃尔多安邀请哈马斯领导人哈立德·马沙尔前往伊斯坦布尔,以及他与埃及穆斯林兄弟会的密切关系等事件加剧了这种担忧。这个想法也过于简单化了。执政20年后,埃尔多安是一个极端的实用主义者,在对他有利的地方结成联盟,并定期公开反对西方,以争取国内政治支持。在埃尔多安任期的早期,他被推崇为改革者,土耳其被视为提供了一个将伊斯兰教和民主结合起来的模式,可以在其他地方复制。但正如一位分析人士所说,埃尔多安领导下的土耳其现在朋友越来越少,外交影响力越来越小,而且越来越孤立。如果反对派在514日获胜,它将致力于应对这一局势,改变土耳其目前国内和国际政策的轨迹。埃尔多安一人统治的结束将导致机构的重新调整,让一直被压制的外交部拥有更大的决策权。

澳智库:土耳其选举结果将影响其外交政策

新政府也将采取行动,巩固土耳其的民主信誉。总统候选人基里奇达罗格卢的顾问表示,执政后的第一步将是向盟友保证土耳其“回到民主的轨道上”。这将包括遵守欧洲人权法院要求释放被监禁政治家的裁决。重建与欧洲的关系将是当务之急。基里奇达罗格卢表示,如果当选,他将采取行动满足土耳其公民对申根签证的要求。他还可能重启土耳其加入欧盟的努力,并加快瑞典加入北约的步伐。土耳其加入欧盟的努力于2005年在埃尔多安的领导下开始大张旗鼓,但目前已经偃旗息鼓。加强与美国的关系也将是一个焦点。埃尔多安的强者形象很受特朗普的欢迎,但现任美国政策制定者对土耳其的外交政策越来越不满,拜登也一直与埃尔多安保持一定距离。美国驻土耳其大使杰夫·弗雷克(Jeff Flake)在2023年4月会见了基里奇达罗格卢,激怒了埃尔多安,但这表明美国热衷于重置双边关系。反对派在选举中的胜利还远未确定,即使基里奇达罗格卢担任总统,土耳其外交政策的一些要素仍将保持不变。尽管如此,安卡拉的新政府可能会采取行动缓和紧张局势,并结束近年来土耳其外交中的好斗形象。(完)白云的故乡编译 (免责声明:本译文观点仅代表作者本人,不代表本公众号的任何立场,译文仅供研究使用。)


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