新西兰移民局开展技能短缺审查，教育业、建筑业、服务业多个职位可能会被加入短缺职业清单！

近日，新西兰移民局商业、创新与就业部门(MBIE)正在征求雇主和行业有关部门提交关于已被选中进行审查的必要技能职业短缺情况的意见书。提交的截止日期为2018年11月9日。以下14个职业为本次的审查对象，按顺序分别为建筑助理、咖啡厅经理或餐厅经理、木匠、建筑项目经理、幼儿教育教师（学前教育）、装配工（一般）、玻璃工、水管工（一般）、小学教师、工料测量师、注册护士（老年护理）、中学教师、石匠、木材机械师。此举可能会促使本地雇主更容易雇佣海外劳动力。

根据新的政府提案，从事教师、建筑项目经理以及咖啡馆或餐馆经理的人可能将更快地达到移民新西兰的目标。新西兰移民局总经理斯蒂芬·邓斯坦(Stephen Dunstan)表示，在短缺技能职业清单上增加一个职业意味着雇主不必证明雇佣不到合适的新西兰公民，而海外申请人将获得工作签证。鉴于建筑业和教育业劳动力的严重短缺，建筑业和教师工会的专业人士对这项提案表示热烈欢迎。

Master Builders Federation—建筑师联盟的首席执行官大卫·凯利(David Kelly)表示，他非常高兴看到这份拟议的短缺职业清单上包括了建筑项目经理、建筑助理以及木匠，玻璃工，水管工，工料测量师和石匠。值得一提的是，虽然建筑项目经理既在即时短缺技能职业清单上，也在长期短缺技能职业清单上，但工作范围仅限于公路建设与保养项目(roading projects)，而不适用于建筑项目(construction projects)。

木匠已经在即时短缺技能职业清单上，但Ryman Healthcare—莱曼医疗集团已经申请了他们的长期短缺技能职业的优先权清单，希望移民局能够提供两年的Work-to-residence签证，以便让海外员工获得永久居留权。大卫·凯利(David Kelly)还说，“木匠和玻璃工这样的交易职业是最为人所津津乐道的，虽然这是正确的，但是项目经理的角色同样十分重要。我们需要确保我们不仅仅拥有足够的交易技能工匠，还要拥有足够优秀的人才能管理建筑项目，因为当缺乏经验的项目经理不知道如何管理一些大项目时，就会出现一些问题。”

奥克兰文法学校在2018年初从英国雇佣了艾利克斯·约翰逊(Alex Johnson)—一名图形技术老师。

新西兰教育部和其他部门小组已经申请将小学老师列入即时短缺和长期短缺技能职业清单，并将幼教和中学教师列入即时短缺技能职业清单。新西兰教育学院院长琳达·斯图尔特(Lynda Stuart)表示，尽管她的工会不会反对将小学和幼儿教育教师列入即时短缺技能职业清单，但很明显，这两类教师从业者的质量和可持续性都面临着风险，而最终的损失都将由孩子们和他们的学习体验承担。除了移民局的拟议提案，其他解决方案可能包括为教师提供结合计划(bonding scheme)，更好地支持新手教师，以及加大学生津贴和贷款资格的力度。”

小学后教师协会表示，也不会反对将中学教师列入即时短缺技能职业清单。

目前，咖啡厅和餐厅经理没有被列入任何短缺技能职业清单，新西兰餐厅协会已经向移民局申请将这两个职位添加到长期短缺技能职业清单中。

新西兰酒店业政策和宣传经理娜丁·梅尔霍普特(Nadine Mehlhopt)说：“酒店服务行业多年来一直在寻求此举。“任何人”都可以经营一家咖啡馆的观念是一种误解。有一些非常敏感的立法需要遵守。任何咖啡厅和餐厅的经营者必须遵守《销售和供应酒精法》、《食品安全法》以及《就业健康和安全法》。这不仅仅关乎与员工打交道，还关乎与客户打交道。他们必须能够应对可能会抱怨事情的年轻人和老年人。显然，如果可能的话，我们希望优先雇佣新西兰本地人，但事实是我们找不到合适的劳动力。”

娜丁·梅尔霍普特(Nadine Mehlhopt)还表示，2016年的一项调查发现，只有1％的新西兰酒店业雇主会员能够通过Work and Income网站招聘到合适的经理，32％的雇主表示花了6个多月才招聘到合适的经理。

虽然注册护士（老年护理）目前已经在即时短缺技能职业清单上，但是考虑到劳动力的严重短缺，莱曼医疗集团(Ryman Healthcare)、新西兰老年护理协会(NZ Aged Care Association)和新西兰护士组织(NZ Nurses Organisation)都要求将该职业添加到长期短缺技能职业清单中。

而石匠协会则要求将石匠从即时短缺技能职业清单中删除。

然而，新西兰移民局商业、创新与就业部门(MBIE)尚未就是否应将这14个职业中的任何一个添加到清单中或从清单中删除做出决定，目前仅仅认为没有充分的证据表明这些职业处于严重的短缺情况。

就业在线指数网站(Jobs Online Index)中列出的工作在截至今年6月份的14个职业中有10个实际上有所下降，只有4个职业有所增长——注册护士（老年护理）（增长27％），装配工（增长14％），玻璃工（增长11％），以及木材机械师（增长10％）。

新西兰移民局在截至今年6月份的14个职业中为申请人发放了4684个必要技能签证，其中包括1962名木匠、1043名咖啡厅和餐厅经理，以及708名注册护士（老年护理）。

注册护士（老年护理）的签证发放数量达到了284个总配额的240％。MBIE部门指出这可能是由于分类问题，并要求该行业提供更加精确的信息。

截止今年6月份，移民局发放的木材机械师的签证数量占该职业总配额的15％，木匠占13％，石匠占7％，咖啡厅和餐厅经理占6％，但其他9个职业只占各自总配额很小的比例。

需要审查的完整职业清单如下：

-建筑助理（截止今年6月已经发放了59个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。莱曼医疗集团(Ryman Healthcare) 与新西兰窗户与玻璃行业协会(Window and Glass Association)已经向移民局申请将其优先加入即时短缺技能职业清单中。

-咖啡厅或餐厅经理（截止今年6月已经发放了1043个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰餐厅协会(NZ Restaurant Association)已经向移民局申请将其加入长期短缺技能职业清单中。

-木匠（截止今年6月已经发放了1962个工作签证）。目前在即时短缺技能职业清单上。莱曼医疗集团(Ryman Healthcare)已经向移民局申请将其加入长期短缺技能职业清单中。

-建筑项目经理（截止今年6月已经发放了97个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰窗户与玻璃行业协会(Window and Glass Association)已经向移民局申请将其加入即时与长期短缺技能职业清单中。

-幼儿教育教师（学前教育）（截止今年6月已经发放了106个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰教育部、新西兰幼教委员会、新西兰Te Rito Maioha幼教集团、新西兰Best Start幼教集团、新西兰Kindercare幼教集团以及蒙特梭利协会(Ministry of Education, Early Childhood Council, Te Rito Maioha, Best Start, Kindercare and Montessori)已经向移民局申请将其加入即时短缺技能职业清单中。

-装配工（截止今年6月已经发放了107个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰木材行业协会(Timber Industry Association)已经向移民局申请将其加入即时短缺技能职业清单中。

-玻璃工（截止今年6月已经发放了66个工作签证）。目前只在奥克兰地区、北岛上部地区、坎特伯雷地区/南岛上部地区的短缺技能职业清单上。新西兰窗户与玻璃行业协会(Window and Glass Association)已经向移民局申请将其加入所有地区的即时短缺技能职业清单中。

-水管工（截止今年6月已经发放了143个工作签证）。目前只在坎特伯雷地区的短缺技能职业清单上。新西兰水管工、煤气安装工与排水管道工工会(Master Plumbers and Gasfitters and Drainlayers NZ)已经向移民局申请将其加入所有地区的即时短缺技能职业清单中。

-小学教师（截止今年6月已经发放了86个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰教育部与蒙特梭利协会(Ministry of Education and Montessori)已经向移民局申请将其加入即时与长期短缺技能职业清单中。

-工料测量师（截止今年6月已经发放了60个工作签证）。目前已经在长期短缺技能职业清单上。新西兰窗户与玻璃行业协会(Window and Glass Association)已经向移民局申请将其也加入即时短缺技能职业清单。

-注册护士（老年护理）（截止今年6月已经发放了708个工作签证）。目前在即时短缺技能职业清单上。莱曼医疗集团(Ryman Healthcare) 、新西兰老年护理协会(NZ Aged Care Association)和新西兰护士组织(NZ Nurses Organisation)都已经向移民局申请将该职业添加到长期短缺技能职业清单中。

-中学教师（截止今年6月已经发放了127个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰教育部与蒙特梭利协会(Ministry of Education and Montessori)已经向移民局申请将其加入即时短缺技能职业清单中。

-石匠（截止今年6月已经发放了61个工作签证）。目前在即时短缺技能职业清单和坎特伯雷地区的短缺技能职业清单上。新西兰石匠协会(Stonemasonry Association)已经向移民局申请将其从这两个清单中移除。

-木材机械师（截止今年6月已经发放了59个工作签证）。目前既不在即时短缺技能职业清单上，也不在长期短缺技能职业清单上。新西兰木材行业联盟(Timber Industry Federation)已经向移民局申请将其加入即时短缺技能职业清单中。

移民局表示，当评估提交的内容时，会咨询雇主、工会和其他员工及行业机构，以及社会发展部、高等教育委员会和新西兰学历管理局等相关政府机构。

根据受审查职业的短缺状况，将分别由移民部长决定长期短缺技能职业清单）和商业、创新与就业部门(MBIE)决定即时短缺技能职业清单。拟议的清单必须在11月9日之前提交，最终结果将于2019年1月发布。